Аудит показал, что 214 объектов общей площадью 148,1 тыс. м² имеют кадастровую стоимость 987,12 млн рублей и фактически пустуют.
Пока эти помещения не используются, организация оплачивает аренду земли, охрану и коммунальные услуги. План продажи недвижимости почти не выполняется: из 93 объектов, запланированных к продаже в 2025 году, реализованы лишь 3 на общую сумму 5,2 млн рублей.
При этом продолжается съём помещений для филиалов, хотя у организации есть собственные свободные площади. Расходы на аренду примерно в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости, что аудиторская проверка расценила как признак нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества организация израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — отметил аудитор.
Субсидии и структура расходов
За последние три бюджетных цикла организация получила 95,2 млрд рублей субсидий. Большая часть средств — 59,7 млрд рублей (62,7%) — была направлена на оплату труда. За 2,5 года расходы на зарплаты выросли примерно на 50%, преимущественно за счёт бюджетных средств.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий пошли на более 10 тысяч договоров и контрактов. Из этой суммы 17,8 млрд пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономичность части затрат проверкой не подтверждена. Например, после закупки офисной техники в ряде филиалов число рабочих мест оказалось более чем на 50% выше числа сотрудников.
Аудиторы также установили, что начальную цену контрактов нередко рассчитывали только на основе коммерческих предложений без анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по итогам проверки
По результатам проверки предложено утвердить стратегию развития организации и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Минфину рекомендовано рассмотреть изменения в Бюджетном кодексе, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, заключённым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.