Закрытые статьи федерального бюджета достигли 28,6% расходов в 2025 году — оценка

По оценке Института Гайдара, в 2025 г. большая часть прироста расходов бюджета пришлась на закрытые статьи — их доля выросла почти до трети всех расходов, при этом часть социальных расходов была «переброшена» в секретную часть.

Краткие выводы

По оценке Института Гайдара, доля закрытых (секретных) статей в расходах федерального бюджета выросла до 28,6% в 2025 году против 24,9% в 2024 году. Авторы отмечают, что их выводы основаны на фрагментарных данных, поскольку с 2022 года официальные подробные сведения по расходам не публикуются.

  • По оценке, закрытая часть бюджета составляет около 12,3 трлн руб. из общих 42,9 трлн руб.; открытая часть — примерно 30,6 трлн руб.
  • В проекте закона об итогах исполнения бюджета‑2025 открытые расходы указаны в сумме 31,6 трлн руб.; оставшиеся статьи не публикуются как секретные или совершенно секретные.
  • Доля закрытых расходов почти удвоилась с 15,1% в 2021 году; рекорд довоенного периода был превышен ещё в 2023 году (22,6%).

Главной причиной роста закрытой части эксперты называют финансирование раздела «национальная оборона» — на него приходится более трети всех расходов бюджета.

Часть расходов была перераспределена из открытой в закрытую часть, в первую очередь это коснулось социальных статей: открытая социальная помощь сократилась с 8,4 до 6,5 трлн руб. в постоянных ценах (минус 26,6%).

В результате «оптимизации» расходов на здравоохранение, образование, национальную экономику и межбюджетные трансферты открытая часть расходов в номинале почти не изменилась по сравнению с 2024 годом — 30,6 трлн руб. против 30,2 трлн руб. Это означает её сокращение на 0,4 п.п. ВВП или на 3,8% в постоянных ценах.

По отраслям, в открытой части из 13 статей реальные расходы уменьшились в восьми, в том числе на оборону. На 8% сократились траты на национальную экономику и межбюджетные трансферты; сильнее всего выросли расходы на общегосударственные вопросы (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).

Рекомендации экспертов

Институт Гайдара указывает на растущие риски хронической несбалансированности бюджета и рекомендует повышать эффективность расходов, ужесточая политику в отношении трат, которые должны соответствовать доходным возможностям страны.

Читайте также

Министры на заседании Комитета Совета Европы одобрили имплементационное соглашение — Специальный трибунал по преступлению агрессии против Украины стал юридической реальностью; первые решения ожидаются в последующие годы.
37 государств утвердили создание Руководящего комитета Специального трибунала по агрессии РФ

Министры на заседании Комитета Совета Европы одобрили имплементационное соглашение — Специальный трибунал по преступлению агрессии против Украины стал юридической реальностью; первые решения ожидаются в последующие годы.

Фигуранты дела о квир‑литературе дали показания против руководства крупного издательства

Бывшие сотрудники закрытого издательства, проходящие по делу о распространении квир‑литературы, сообщили следствию о возможной причастности топ‑менеджеров крупной издательской группы к «экстремизму». Один из фигурантов заключил досудебное соглашение о сотрудничестве.

Промо-баннер кампании Перезагрузка 2026