Правительство поддержало законопроект о приёме в аппараты судов студентов и выпускников юрколледжей

Законопроект разрешит назначать на ряд должностей в судейских аппаратах кандидатов без высшего образования — при условии обучения в вузе (не менее половины программы) или окончания юридического колледжа. Инициатива направлена на снижение кадрового дефицита и не предполагает дополнительных расходов бюджета.

Что предлагает законопроект?

Правительство одобрило инициативу Верховного суда, согласно которой для ряда должностей в аппаратах судов можно будет принимать людей без завершённого высшего образования — выпускников юридических колледжей и студентов юридических вузов, освоивших не менее половины программы. Сейчас для этих вакансий требуется высшее образование.

Какие должности затронут изменения?

Смягчённые требования предполагается распространить на должности категории «специалисты» старшей группы в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и судах субъектов. В первую очередь речь о секретарях суда, секретарях судебных заседаний, консультантах, а также о главных и ведущих специалистах и других сотрудниках аппаратов районных, областных, военных, арбитражных, кассационных и апелляционных инстанций.

Авторы инициативы указывают на высокую нагрузку, относительно низкую оплату труда и значительную текучесть кадров. По их мнению, возможность начинать работу до окончания вуза должна помочь привлечь в судебную систему больше молодых специалистов. При этом отмечается, что принятие закона не потребует дополнительного финансирования из бюджета.

Мнение экспертов

Старший юрист практики трудового права София Жидких подчёркивает, что дефицит кадров особенно заметен среди секретарей судебных заседаний, делопроизводителей и помощников судей. Часто один секретарь или помощник обеспечивает работу нескольких судей, что отражается на сроках подготовки актов и организации делопроизводства. Привлечение студентов и выпускников колледжей способно частично снизить это напряжение.

Вместе с тем руководитель практики образовательного права Мария Асманская отмечает, что одной лишь корректировкой требований к образованию проблему не решить: студенты могут получить опыт и затем уйти на более высокооплачиваемую работу. Поэтому, по её мнению, важно одновременно улучшать условия труда, мотивацию и возможности карьерного роста сотрудников аппаратов судов.

Комитет Госдумы по науке и высшему образованию поддержал законопроект, но обратил внимание, что изучение гражданского и уголовного процесса у многих студентов начинается примерно с третьего курса. В заключении комитета рекомендовано при приёме индивидуально оценивать знания и навыки каждого кандидата.

Рассмотрение законопроекта в первом чтении запланировано на октябрь 2026 года.