В правительственных планах остаётся задача обновить устаревший гражданский флот: все суда класса «река–море» старше 40 лет предполагается списать до 2030 года, а в следующую декаду построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров.
Изначальная смета и смена источников финансирования
Первоначально на 2026–2030 годы планировалось выделить около 290 млрд руб. для льготного лизинга судов, которые должны построить судостроительные предприятия. Сейчас предлагается финансировать программу иначе — за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов и введения надбавки к портовому сбору за тонну груза.
Как будут собирать деньги
- Ожидаемый объём собираемых средств — около 210 млрд руб.: примерно треть планируется получить за счёт повышения тарифов на освидетельствование, две трети — через надбавку к портовому сбору.
- При текущем грузообороте надбавка к портовому сбору должна давать ориентировочно около 42 млрд руб. в год.
- Ранее портовый сбор уже обсуждали как источник инвестиций для других крупных проектов, что усиливает конкуренцию за эти средства.
При этом размер действующего портового инвестиционного сбора на ближайшие годы утверждён как 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд — в 2027‑м и 14,7 млрд — в 2028‑м. Для выполнения всех намерений эту статью поступлений придётся увеличить примерно в шесть раз.
Возможные последствия для рынка и логистики
Эксперты предупреждают, что такие меры прежде всего ударят по потребителям: значительная часть судовладельцев может уйти с рынка из‑за роста издержек, что приведёт к удорожанию оставшихся услуг и переходу грузов на более дорогие виды транспорта.
Аналитики отмечают, что при текущей нагрузке на экспортную логистику и ограниченных финансовых резервах владельцев судов усиление сборов способно «убить» внутренний водный транспорт как класс. В связи с жёсткими бюджетными рамками предлагается искать альтернативные, менее болезненные схемы финансирования.
