Министры стран Европейского союза во вторник, 5 мая, одобрили решение о подписании расширенного частичного соглашения о присоединении ЕС к созданному Советом Европы Специальному трибуналу по преступлению агрессии против Украины. Трибунал нацелен на уголовное преследование лиц, ответственных за развязывание нападения.
Что решено
Поскольку Россия не является участником Римского статута и Международный уголовный суд юридически лишён полномочий для привлечения её руководства к ответственности за это преступление, полномочия по преследованию за агрессию перейдут к новому спецтрибуналу. Он получит мандат для расследования и возможного уголовного преследования тех, кто принимал решения о нападении.
Кого может затронуть трибунал
После начала работы суда обвинения могут быть предъявлены высшим политическим и военным руководителям Российской Федерации. В числе названных лиц — президент и руководители внешнеполитического и исполнительного блока. Юрисдикция суда также распространяется на государства, которые участвовали в военных действиях на стороне Москвы, в частности на Беларусь и Северную Корею.
Где будет работать трибунал и кто финансирует
Нидерланды выразили готовность принять трибунал на своей территории. Евросоюз уже перечислил первые 10 млн евро на финансирование его работы. По словам представителей ЕС, это важный шаг для перехода от концептуального этапа к практической реализации института и привлечения виновных к ответственности.
Таймлайн и процесс
Комитет министров Совета Европы официально начал процедуру создания трибунала в мае 2025 года по просьбе Украины. Соглашение между Советом Европы и Украиной было подписано ранее, в июне того же года в Страсбурге. Расследование будет охватывать события, начиная с февраля 2014 года, а не только с 2022 года.
По словам источника, близкого к процессу создания трибунала, следствие будет вестись в отношении ряда высокопоставленных российских чиновников. Подготовка обвинительного заключения возможна, однако выдача ордеров на арест и притязания к лицам, обладающим иммунитетом, потребуют предварительного снятия неприкосновенности.
