Указ освободил государство от обязанности выставлять оферту миноритариям при ускоренной приватизации

Президент подписал указ, который лишает государство обязанности выставлять обязательную оферту миноритарным акционерам при ускоренной приватизации активов и дополняет список возможных продавцов по такой схеме.

Ранее, в сентябре прошлого года, был издан указ об ускоренной приватизации активов в отдельных случаях «в целях обеспечения безопасности и обороноспособности страны», в котором банк ПСБ был назначен продавцом государственных пакетов. По этой схеме до сих пор был продан лишь аэропорт Домодедово.

Внесённые изменения прямо расширяют перечень продавцов при быстрой продаже активов Росимуществом и исключают применение норм закона об акционерных обществах, требующих направлять обязательное предложение миноритариям. Это может поставить точку в споре между Банком России и Минфином по приватизации изъятых активов, в частности по делу золотодобытчика Южуралзолото.

По закону о акционерных обществах новые владельцы, приобретшие более 30% акций, обязаны в течение 35 дней сделать предложение о выкупе акций у других акционеров по цене не ниже цены покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Поправки исключают применение этих положений при ускоренной приватизации.

Государство получило 67,2% акций Южуралзолота в июле 2025 года после решения суда об изъятии пакета по иску прокуратуры у бизнесмена Константина Струкова. Вопрос о том, кто должен выставлять оферту миноритариям — государство или новый собственник — оставался открытым; Росимущество уже проводило два аукциона по продаже компании, которые не состоялись. Третьи торги планируется подвести 10 июня.

Минфин настаивал, что обязанность делать оферту должна лежать на новом собственнике, поскольку государство стало владельцем пакета по решению суда, и предлагал внести соответствующие изменения в законодательство.