Провайдеры, работающие в Алтайском крае, заявляют о рисках, связанных с планами федеральных властей ужесточить правила лицензирования оказания услуг связи. По их мнению, предлагаемые изменения способны серьёзно ослабить или полностью вытеснить небольшие местные компании.
Предлагаемые изменения к закону «О связи»
В обсуждаемых поправках предлагается ввести трёхуровневую модель лицензирования. Это может привести к росту стоимости лицензии с 1 до 50 млн рублей. Планируются минимальные требования к уставному капиталу в диапазоне от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии, а также ограничения по минимальному охвату сетей: для региональной лицензии — наличие узлов связи не менее чем в трети муниципальных образований, для муниципальной — охват 20–30% многоквартирных домов.
Последствия для региона
Операторы считают, что такие требования фактически вытеснят с рынка небольшие компании, поскольку для них обеспечить требуемый охват и капитал проблематично. В Алтайском крае работает около 50 операторов, которые, по оценкам, обеспечивают региональному бюджету не менее 150 млн рублей налоговых поступлений; утрата сетей местных компаний приведёт к снижению этих поступлений и риску массовых увольнений квалифицированных специалистов.
Дополнительно пострадает доступность услуг: крупные федеральные и межрегиональные операторы часто не имеют покрытия и коммерческого интереса работать в удалённых районах. В Алтайском крае более 40% населения проживает в сельской местности — именно эти абоненты рискуют остаться без интернета. Также ожидается рост цен на услуги связи, поскольку конкуренция со стороны местных операторов, которая сейчас сдерживает тарифы, ослабнет.
Изменения ударят по смежным отраслям: отечественные поставщики оборудования, оптических кабелей и ПО ориентированы на работу с малыми компаниями, тогда как крупные операторы чаще закупают за рубежом — это усугубит проблемы для локального производства.
Депутат Мария Прусакова обратилась в Генпрокуратуру с просьбой проверить законность и отсутствие лоббистских мотивов в консультациях по этим изменениям.
