Список граждан, к которым применяют временные ограничительные меры, опубликован в открытом доступе. В перечень вошли Михаил Ходорковский, Екатерина Шульман, Евгений Чичваркин и еще девять человек, покинувших страну.
Минюст России запустил в работу реестр граждан, к которым применяются временные ограничительные меры. К вечеру пятницы, 23 октября, в открытом списке значились 12 человек: Михаил Ходорковский, Екатерина Шульман, Евгений Чичваркин, меценат Борис Зимин, оппозиционный политик Владимир Милов, адвокат Марк Фейгин, политик Леонид Гозман, журналист Майкл Наки, правозащитница Анастасия Буракова, бывший муниципальный депутат Елена Котеночкина, экс‑активистка движения «Открытая Россия» Анастасия Шевченко и Алексей Нестеренко.
Отказ в консульских услугах и заморозка банковских счетов
В карточках реестра указаны даты и места рождения, ИНН и СНИЛС, а также основания для применения ограничений. Меры включают: запрет на госуслуги внутри страны и за рубежом (например, запрет на оформление загранпаспорта); запрет выдачи кредитов и займов; запрет регистрации права на недвижимость или транспорт; запрет регистрации ИП или быть самозанятым; блокировка счетов и лишение доступа к банковским приложениям.
Законопроекты, расширяющие ограничения для россиян, осужденных заочно и проживающих за пределами страны, Государственная Дума приняла в первом чтении в декабре 2025 года; в прошлом году они прошли второе и третье чтения, а в августе — подписаны президентом. Правозащитники отмечают, что новые правила фактически лишают эмигрантов гражданства РФ; некоторые эксперты считают, что включение в реестр фактически приравнивает человека к гражданской смерти.
Ограничения направлены против уехавших граждан РФ, привлечённых к ответственности по административному делу или осуждённых по любой статье Уголовного кодекса. В частности речь идёт о статьях о дискредитации армии, нарушении законодательства об иностранных агентах, участии в деятельности нежелательных организаций, призывах к нарушению территориальной целостности РФ.