Методичка для наблюдателей на выборах: реакция партий и основные положения документа.
Разработана методичка для партийных наблюдателей, которую критики назвали «игрой в имитацию». В документе предлагается поддерживать любые решения избиркома.
Авторский состав проекта — Общественная палата и про‑партия ассоциация «Независимый общественный мониторинг» (НОМ). 4 августа восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве; КПРФ и «Справедливая Россия» отказались и выразили сомнения в эффективности документа.
Секретарь ЦК КПРФ заявил, что идея — создание управляемого сообщества наблюдателей: формально речь об законности, но на деле наблюдатель становится помощником комиссии, призван поддерживать ее решения, избегать резких оценок и рассматривать тревожные сигналы как технические сбои.
Депутат от «Справедливой России» напомнил, что наблюдение осуществлялось на всех выборах в современной России; не хочется подозревать коллег в злых намерениях, но порой это действительно похоже на игру имитации.
В документе отмечается, что в случае нарушений наблюдатели обязаны оперативно фиксировать факты фото-, видео- или аудиоматериалами и сообщать об этом в штабы партий. По каждому инциденту решения принимает УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение комиссии.
Необходимо следить за тем, как меняется обстановка, реагирует ли избирком на проблемы и принимает ли меры; при конфликте — наблюдать за его развитием, не вовлекаться и фиксировать противоправные действия участников.
В перечне возможных нарушений — заполнение бюллетеней вне кабин, фотографирование заполненных бюллетеней, выдача бюллетеней избирателям вне списков, вброс бюллетеней, многократное голосование, голосование по подложным документам, массовый вынос бюллетеней, подделка подписей и подкуп избирателей.
Согласно документу, технические сбои и недочеты — не нарушения; они могут стать поводами для провокаций и жалоб, например сбой видеокамеры, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеня или поломка ящика для голосования.
Наблюдателям указано, что возможны публичные попытки выбросить бюллетень, нарушения порядка съемки, требования повторного подсчета, давление на членов комиссии к неверному заполнению протоколов, подача большого числа жалоб, порча пломб, частые перемещения по участку, личные конфликты и скрытая агитация с использованием вещей и партийной символики.
НОМ в 2025 году получила свыше 9 миллионов рублей от Фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, однако не публиковала материалов о нарушениях. Председатель НОМа отметил, что за пять лет в российском интернете зафиксировано около 40 миллионов фейковых сообщений, не уточняя, сколько связано с выборами.
В целом независимый мониторинг в стране фактически ликвидирован. Выборы проходят три дня по всей стране; ночной контроль за сохранностью бюллетеней затруднен; статус члена комиссии с правом совещательного голоса упразднен; права наблюдателей ограничены. Все больше регионов переходит на электронное голосование, что усложняет контроль.
