Россия ужесточает миграционную политику: финансовые требования, цифровой контроль и отток рабочих

Власти вводят новые ограничения для трудовых мигрантов — от обязанности обеспечивать семью на уровне прожиточного минимума и роста госпошлин до привязки сим‑карт к устройствам и создания цифрового профиля. Это сокращает число иностранных работников и усиливает риски для их прав.

Несмотря на острый дефицит кадров, российские власти продолжают ужесточать правила для трудовых мигрантов: ограничивают сроки пребывания, повышают платежи и наращивают инструменты контроля. Что за этим стоит и каковы последствия?

Трудовые мигранты

26 июля был подписан новый пакет норм, которые вводят дополнительные финансовые и административные требования для иностранцев: обязанность заявлять о доходе на уровне не ниже регионального прожиточного минимума, авансовые платежи по НДФЛ и другие ограничения. В Москве ориентировочные значения прожиточного минимума указаны на уровне ≈22 112 руб. для взрослого и ≈19 677 руб. для ребёнка. По достижении 18 лет дети мигрантов, не начавшие самостоятельно работать, в будущем могут быть обязаны покинуть страну. Многие новые нормы вступят в силу с 1 января 2027 года, при этом уже с июля существенно выросли государственные пошлины: за получение гражданства — до 50 000 руб., за вид на жительство — до 30 000 руб., за разрешения на временное проживание и привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 руб.

Ужесточение было запущено в 2024 году и частично связано с реакцией властей на теракт в одном из крупных концертных залов; с тех пор законодательство по миграции регулярно дорабатывается и расширяется.

Официальные данные указывают на сокращение числа иностранцев в России: по оценке Совета безопасности, за год численность снизилась примерно на 700 тысяч — с 6,8 млн до 6,1 млн человек. Это происходит на фоне прогнозируемого демографического спада: по оценкам Росстата, естественная убыль в 2025–2031 годах может составить от 3,2 до 4,9 млн человек.

В чем суть новой миграционной политики России

В конце 2025 года утверждена новая концепция миграционной политики на 2026–2030 годы. В ней сделан упор на отбор претендентов по признаку «соответствия традиционным духовно‑нравственным ценностям», привлечении соотечественников и иностранцев, разделяющих эти ценности, а также на «целевом организованном наборе» трудовых мигрантов — с ограничением срока пребывания и по возможности без семей.

Практические меры уже включают сокращение срока временного пребывания для граждан стран с безвизовым режимом со 180 до 90 дней в году, требование сдавать экзамен по русскому языку для допуска ребёнка в школу и расширение оснований для выдворения — в том числе таких расплывчатых пунктов, как «неповиновение правоохранительным органам» или «мелкое хулиганство». Сотрудники МВД получили право принимать решения о высылке во внесудебном порядке.

Как мигрантов берут под цифровой контроль

Параллельно формируется система цифрового сопровождения иностранцев: идеальный мигрант с точки зрения властей — приезжий, временно работающий по приглашению конкретного работодателя и остающийся под контролем до окончания срока.

С 2026 года для оформления сим‑карты иностранцам потребуется предъявить СНИЛС, подтверждение учётной записи на госуслугах и сдать биометрию. Введена привязка сим‑карт к IMEI конкретных устройств, что уже облегчает отслеживание перемещений.

С сентября 2025 года в Москве и Московской области проводится эксперимент, в котором отдельным категориям мигрантов необходимо устанавливать мобильное приложение, передающее геолокацию. Если данные не поступают в течение трёх суток, иностранца снимают с миграционного учёта; при получении уведомления пользователю требуется сделать селфи, чтобы подтвердить наличие телефона. Планируется также выпуск специальных смартфонов с «электронным профилем», позволяющих отслеживать перемещения и запрещать бесконтрольные переезды.

Собранные цифровые данные аккумулируются в Государственной информационной системе «Цифровой профиль иностранного гражданина» (ГИР ЦПИГ), официально запущенной в июне 2026 года. Официальные представители заявляют, что система обеспечит актуальную информацию для оценки миграционной ситуации и управления. Независимые аналитики и правозащитники предупреждают, что такое профилирование в текущих условиях может расширять возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, уменьшая пространство для защиты прав мигрантов.