Исследование выявило, что у партии «Новые люди» с 2021 года есть возможность назначать своих представителей во все региональные избирательные комиссии. При этом в ряде субъектов партии не удалось найти желающих — в Чечне, Забайкальском крае, Иркутской области, Запорожской области и Крыму.
Ключевые выводы
- За пять лет обнаружено 105 выдвиженцев партии в составы региональных избиркомов.
- Партия заменила членов комиссий 18 раз — чаще, чем другие партии; тройные замены отмечены в Адыгее, Хакасии, Курской и Московской областях.
- Только в половине случаев удалось установить какую‑либо связь назначенцев с партией.
- Лишь около 15 человек — руководители региональных отделений, кандидаты или сотрудники предвыборных штабов и партийного аппарата; ещё примерно 15 можно уверенно отнести к членам или публичным сторонникам.
- Не менее 10 назначенцев имеют прежние или действующие связи с «Единой Россией».
- По крайней мере 20 — действующие чиновники и сотрудники аппаратов избиркомов; около 25 работают в бюджетных организациях, включая специалистов по молодёжной политике в вузах и заведующих кафедрами.
- Только 17 выдвиженцев имели опыт работы в предыдущих составах избиркомов; не менее 70 — без какого‑либо опыта в избирательной системе.
В некоторых регионах наблюдаются противоречивые детали: например, в Иркутской области «Новые люди» на выборах получили 9,81% голосов — пятый результат по стране, но при этом партия не нашла массового числа своих представителей для местных комиссий.
Кадровые переходы и примеры
Некоторые назначенцы позже стали депутатами, в том числе от «Единой России». Так, в Коми один из бывших представителей избиркома был избран в городской совет Сыктывкара от «Единой России», другая назначенница, руководитель региональной телерадиокомпании, стала депутатом Верховного Совета региона и вошла в региональный политсовет провластной партии.
Есть и «тяжеловесы» среди выдвиженцев. В Краснодарском крае партия выдвинула опытного организатора выборов, который ранее возглавлял областную избирательную комиссию, работал в Центральной избирательной комиссии и занимал руководящие позиции в партийных объединениях. Позднее он вернулся в избирательную систему и руководил аппаратной работой на федеральном уровне, а затем возглавлял городскую избирательную комиссию в другом регионе.
В сумме полученная картина показывает смешение людей с партийными и чиновничьими связями, сотрудников бюджетной сферы и тех, кто ранее не имел опыта в избирательных комиссиях. Это ставит вопросы о природе кадровых назначений и о реальной автономии новых политических игроков от существующих властных структур.
