Правозащитники требуют санкций против ФСБ, ФСИН и Минобороны за незаконные задержания граждан Украины

В совместном докладе зафиксировано 8 231 случай незаконного лишения свободы украинских граждан. Авторы описывают «псевдоюридическую» систему удержания и призывают ввести санкции против российских государственных структур.

Правозащитники документируют тысячи случаев незаконного лишения свободы и требуют санкций против государственных структур

В совместном докладе немецкой, украинской и норвежской правозащитных организаций задокументированы 8 231 случай незаконных задержаний граждан Украины. Авторы описывают механизмы, которыми российские органы оформляют и удерживают людей, и призывают к целенаправленным санкциям против соответствующих государственных ведомств.

Исследователи отмечают, что обмены заложниками идут значительно хуже для гражданских: к июню 2026 года всего обменено около 9 400 человек, из которых лишь 458 — гражданские. По оценкам, в российском плену остаётся 6 000–6 500 военнослужащих, тогда как число незаконно удерживаемых гражданских оценивается почти в три раза выше.

Псевдоюридическая система и «фильтрационные мероприятия»

Авторы доклада указывают, что с 2022 года задержания проводились под формулировкой «противодействие проведению специальной военной операции» в рамках уголовного дела о «незаконном ведении войны». Одним из оснований для содержания под стражей стали закрытые решения высших чинов, включая распоряжения, о которых стало известно лишь позже.

В официальной и служебной переписке содержимое содержания под стражей гражданских называют «фильтрационными мероприятиями». При этом переписка задержанных с родственниками часто запрещается «до завершения фильтрации», что позволяет держать людей в режиме инкоммуникадо — иногда более четырёх лет.

На оккупированных территориях полномочия задерживать жителей переданы военным комендантам, которые принимают решения о переводе задержанных в учреждения ФСИН, в том числе на территории России. Региональные прокуроры информируются и становятся частью схемы перемещения и содержания.

Ни один из документов, на основании которых осуществляются эти задержания, официально не опубликован. Правозащитники подчёркивают, что это противоречит статье 15 Конституции РФ и международным обязательствам по соблюдению норм публичности и прав человека.

«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — система секретных тюрем, выстраиваемая на основании секретных указов и засекреченных инструкций», — отмечает адвокат и правозащитник Николай Полозов.

Требования и рекомендации

Правозащитники считают, что санкции должны быть направлены не только против отдельных лиц, но и против государственных структур, причастных к репрессивной практике: Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства внутренних дел, ФСБ, Министерства обороны и других ведомств, задействованных в системе удержания.

Авторы доклада подчёркивают, что санкции в отношении государственных институтов помогут подчеркнуть государственный характер нарушений прав человека и военно‑преступных практик в отношении незаконно удерживаемых граждан.

Иллюстрация документов из доклада