Правительство планирует существенно увеличить военные расходы в бюджете на 2026 год, несмотря на растущий дефицит: к началу июня он превысил примерно 6 трлн рублей и стал больше, чем за весь прошлый год.
Насколько может вырасти финансирование
По оценкам участников обсуждения, расходы на войну в бюджете‑2026 могут увеличиться примерно на 40% — то есть на 4–5 трлн рублей сверх первоначального плана. Изначально в законе о бюджете по статье «национальная оборона» было заложено 12,9 трлн рублей, однако суммарные военные траты могут приблизиться к отметке в ≈18 трлн рублей, что составит около 41% всех планируемых расходов федеральной казны (примерно 44 трлн рублей).
Если учитывать статью «национальная безопасность», куда включены бюджеты МВД, Росгвардии, Следственного комитета и спецслужб, общие расходы на силовой блок могут достигнуть порядка 21,8 трлн рублей — почти половины всех расходов.
Как собираются финансировать перерасход
Для покрытия военных расходов сверх плана власти готовят секвестр (сокращение) гражданских статей бюджета и намерены использовать накопленные резервы. Около половины необходимой дополнительной суммы — 2–3 трлн рублей — предполагается привлечь за счет дополнительного госдолга через размещение облигаций.
Возникшая необходимость перевыполнять план по расходам была поддержана законом, принятым Госдумой: он позволяет правительству превысить установленный лимит расходов и наращивать госдолг без внесения изменений в действующий бюджетный закон.
В условиях бюджета Центробанк фактически участвует в сглаживании дефицита. Для этого используются операции репо с банками: банки покупают облигации федерального займа (ОФЗ), затем используют их как залог для получения кредитов у ЦБ и на полученные средства снова покупают ОФЗ. Объем подобных операций достиг нескольких триллионов рублей (порядка 4,6 трлн).
Темпы роста и последствия
По итогам первого квартала федеральные расходы на войну составили около 5,908 трлн рублей. В сравнении с тем же периодом предыдущих лет расходы на армию и производство оружия выросли значительно: на 29,9% по сравнению с прошлым годом, на 68,7% относительно января–марта 2024 года, на 129% относительно 2023‑го и в 4,6 раза по сравнению с первым кварталом 2022 года.
В результате впервые с начала конфликта доля военных расходов в структуре федерального бюджета достигла примерно 46%, а доля военных трат в доходах казны — около 65%.
Некоторые высокопоставленные экономические и финансовые чиновники предупреждали о рисках для бюджета и экономики при дальнейшем наращивании трат, призывая к умеренным подходам. Тем не менее руководством было принято решение поддержать увеличение финансирования военного блока.