Кремль обозначил прогнозы по выборам в Госдуму и дал регионам целевые ориентиры

В администрации президента озвучили предполагаемые доли партий на предстоящих выборах и рекомендованные ориентиры для региональных властей — эти установки вызывают опасения относительно возможного использования административного ресурса.

Кратко

Руководство администрации президента представило прогнозы по итогам голосования в Госдуму и одновременно обозначило ориентиры для регионов. Публичные оценки формально выглядят как аналитика, но передача целевых показателей властям порождает вопросы о границах вмешательства в избирательный процесс.

Какие цифры назвали

  1. «Единая Россия» — более 50%
  2. КПРФ — 14–15%
  3. ЛДПР — 12–13%
  4. «Новые люди» — 8–9%
  5. «Справедливая Россия» — 5–6%

Начальник управления президента по мониторингу и анализу соцпроцессов Александр Харичев заявил, что эти оценки базируются на текущих социологических данных и результатах предыдущих электоральных циклов.

По его объяснению, расчёт учитывает различия между партийными рейтингами и реальной явкой: у КПРФ есть более мобилизованный электорат старшего возраста, который активнее приходит на участки, тогда как у «Новых людей» более молодая поддержка, но она хуже конвертируется в явку. Аналогично, по оценке администрации, результат «Единой России» традиционно превышает предвыборные рейтинги.

Политолог Александр Кынев отмечает, что такие публичные рассуждения скорее выглядят как аналитическая интерпретация текущих трендов, чем как прямое указание, как должно пройти голосование: при изменении политической конъюнктуры могут поменяться и оценки.

Ориентиры для регионов и связанные риски

В середине мая на совещании в администрации президента обсуждались желательные параметры кампании и ориентиры по результатам, которые совпадают с названными цифрами. Регионам рекомендовали не слишком грубо завышать показатели, чтобы не подрывать доверие к выборам.

Передача целевых ориентиров регионам повышает риск использования административного ресурса: стремление обеспечить нужные показатели может подтолкнуть чиновников к давлению на подчинённых, задействованию возможностей госучреждений и другим практикам, уже критикуемым в прошлых кампаниях. Формально закон запрещает использовать должностное положение в интересах партий, но неформальные KPI создают стимулы, которые трудно проконтролировать.

Чем заметнее роль административных механизмов в достижении результатов, тем сложнее убедить общество, что итог голосования отражает исключительно свободный выбор избирателей.