В России предложили усилить прокурорский надзор за воинским учётом и призывом

Предлагается ввести особый прокурорский надзор за воинским учётом, призывом и мобилизационной работой по всей стране. Такое требование содержится в проекте приказа Генеральной прокуратуры, опубликованном на портале проектов нормативных актов.

Новый документ — «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере воинского учёта и призыва граждан на военную службу» — рассчитан на замену действующего указания Генпрокуратуры 2000 года.

Прокуроры будут контролировать весь процесс учёта военнообязанных: от хранения карточек до предоставления брони

Согласно проекту, прокуроры всех уровней должны проверять организацию воинского учёта в федеральных, региональных и местных органах власти, у работодателей, в высших и средних учебных заведениях. Особое внимание уделят созданию военно‑учётных столов, изданию и согласованию соответствующих приказов с военным комиссаром или руководством муниципалитета.

Прокуроры планируют контролировать ведение и хранение личных карточек работников и госслужащих, своевременную передачу сведений о трудоустройстве и увольнениях, зачислении и отчислении из учебных заведений. Также в зоне контроля — содействие в организации явки граждан в военкоматы и законность предоставления брони на период военного времени и мобилизации.

Предусмотрены проверки отделов МВД на предмет передачи в военкоматы данных о новых гражданах и о лицах, в отношении которых возбуждены или прекращены уголовные дела, а также надзор в учреждениях ФСИН за постановкой заключённых на особый воинский учёт. В военкоматах будут проверять сбор данных, отправку документов, проведение медицинских комиссий и другие процессы.

Прокуроры проследят за передачей сведений воинского учёта в государственные электронные базы. Военные прокуроры будут также контролировать исполнение законодательства при комплектовании войск ключевыми ведомствами — главным организационно‑мобилизационным управлением Генштаба, главным управлением кадров Минобороны, Службой внешней разведки и ФСБ.

Новые правила могут усилить давление на полицию в вопросе розыска «уклонистов»

Правозащитник Алексей Табалов отмечает, что при принятии приказа прокуроры будут чаще приходить в организации и проверять, как налажен воинский учёт, а также требовать от полиции активных действий по розыску уклонистов. Это может привести к усилению активности правоохранительных органов, хотя у них и так есть кадровые и ресурсные проблемы.

По словам эксперта, у документа есть и позитивные моменты: предусмотрен спецнадзор за срочниками, комиссованными по состоянию здоровья сразу после призыва, — прокуроры должны выяснять, не было ли тогда нарушений при проведении призыва, что может защищать права граждан.

Критика: надзор ради показателей и усиление контроля мобилизационного ресурса

В Движении сознательных отказчиков документ критикуют как типичный для ведомства: формулировки вроде «обеспечить действенный надзор» и «работать на упреждение» считаются дежурными и без чётких критериев эффективности. Правозащитники отмечают, что инструкция ориентирована скорее на усиление контроля за призывным ресурсом — учёт, розыск и обмен данными, а не на гарантии для призывников.

Критики также указывают на чрезмерно широкий предмет надзора: прокуратуру просят следить за военкоматами, МВД, местными чиновниками, работодателями, школами, больницами и даже за военно‑патриотическим воспитанием. По мнению экспертов, акцент на отчётности и докладных может привести к проверкам ради красивых показателей и окончательной интеграции прокуратуры в систему мобилизационного администрирования.

Фото: военная прокуратура Подольского гарнизона