Правительственная комиссия одобрила изменения в законодательстве о штрафах за превышение квот на выбросы загрязняющих веществ. Главное новшество — привязка санкций к конкретному предприятию или объекту, а не к годовой выручке всей компании в целом.
Что предлагалось ранее и что меняется
Ранее в первом чтении обсуждался законопроект, по которому размер штрафа определялся в процентах от годовой выручки всей компании. В новом варианте наказание рассчитывают только по нарушившему объекту, что делает санкции более адресными.
- Примеры прежней модели: при превышении до 10% — порядка 0,1–0,2% от выручки;
- при превышении свыше 75% — около 4–5% от выручки (было предложено ограничение в размере не более 5 млн рублей).
Учет отрасли и характера объекта
Поправки предусматривают дифференциацию штрафов в зависимости от отрасли и типа объекта. Для предприятий теплоснабжения суммы будут рассчитывать на основе выручки конкретного объекта, исходя из объема отпускаемой энергии и тарифов; для угольной отрасли — исходя из выручки от реализации добытого угля на конкретном объекте.
Для субъектов естественных монополий размер штрафов снизят примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% выручки. При этом введут ограничение: если нарушены квоты на нескольких объектах, суммарный штраф не должен превышать 5% выручки.
Реакция бизнеса и сроки
Некоторые бизнес‑объединения выразили несогласие: по их мнению, дифференциация нарушает принцип равенства перед законом, а размеры санкций могут оказаться несоразмерными и повлечь значительные финансовые последствия даже при незначительных отклонениях от квот.
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Города‑участники программы должны сократить объем выбросов более чем на 20% к концу 2026 года.
