Реформа лицензирования связи может привести к массовому уходу провайдеров и росту цен на интернет

Минцифры рассматривает вариант глубокой переработки системы лицензирования операторов связи. Вместо примерно двадцати действующих сейчас видов лицензий планируется оставить три, но существенно усилить требования к компаниям. По оценкам представителей рынка, новым условиям смогут соответствовать лишь около 7% действующих провайдеров, а стоимость домашнего интернета в результате может заметно вырасти.

Массовый риск ухода небольших провайдеров

Согласно обсуждаемым параметрам реформы, с рынка потенциально может уйти не менее 33,2% интернет‑провайдеров из‑за несоответствия требованиям к уставному капиталу и собственным средствам. Около 80% операторов кабельного телевидения также не смогут выдержать предлагаемые критерии.

Новая трёхуровневая система лицензий

Проект подразумевает введение трёх типов лицензий с жёстко закреплёнными минимальными требованиями к капиталу:

• «Базовая» — для операторов кабельного ТВ, минимальный размер уставного капитала или собственных средств — 5 млн руб.
• «Универсальная» — для предоставления широкополосного доступа в интернет на территории от одного до шести регионов, требуется не менее 30 млн руб.
• «Генеральная» — для работы по всей стране, необходим уставный капитал или собственные средства в объёме 100 млн руб.

Дополнительно предлагается закрепить требование, чтобы доля выручки от услуг связи составляла не менее 50% в общей выручке компании. Индивидуальные предприниматели в случае принятия реформы не смогут оказывать услуги связи.

Дополнительные финансовые и технические условия

Минимальный ежегодный взнос операторов в резерв универсального обслуживания связи планируется увеличить до не менее 1 млн руб. в год. Также компаниям будет запрещено начинать предоставление услуг связи до выполнения всех требований по подключению к системе оперативно‑разыскных мероприятий (СОРМ).

Сроки перехода и возможные последствия для абонентов

Ввести новые правила планируется с 1 сентября 2026 года. С начала 2028 года работать на рынке связи будет разрешено только по обновлённым условиям; лицензии тех компаний, которые им не соответствуют, подлежат аннулированию.

Эксперты отрасли предупреждают, что в случае реализации предложенных мер услуги связи могут подорожать в два–три раза быстрее инфляции. Особенно сильно последствия реформы могут отразиться на жителях отдалённых населённых пунктов, где абоненты рискуют вовсе остаться без локальных провайдеров и выбора альтернативных операторов.