Операторы связи просят отсрочить введение платы за VPN‑трафик из‑за технических сложностей

Российские мобильные операторы заявили, что не успевают к 1 мая настроить биллинговые системы для взимания платы за международный трафик сверх 15 Гб, и добиваются переноса сроков до осени.

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы ввести с 1 мая плату за VPN‑трафик и международный трафик, сообщили несколько осведомлённых источников. По их словам, главные трудности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объём потребляемого трафика и списывать деньги со счетов абонентов. По оценкам операторов, на перенастройку таких систем понадобится время как минимум до осени. Некоторые компании просят дать им несколько месяцев, чтобы пересмотреть тарифные планы и внедрить изменения так, чтобы они были менее болезненными для клиентов. Не исключается, что сроки могут быть перенесены до 1 сентября или даже на более поздний период.

Ранее в рамках ужесточения борьбы с VPN‑сервисами операторам связи было предписано с 1 мая установить дополнительную плату за использование международного трафика сверх 15 Гб в месяц. Источники на рынке говорили, что за каждый гигабайт выше установленного лимита планировалось взимать в среднем около 150 рублей. По словам одного из собеседников, изначально обозначенные сроки исполнения были нереалистичными, а у операторов до сих пор остаётся множество вопросов к механизму реализации новых требований.

В частности, до конца не ясно, какие именно объёмы учитывать как международный трафик: часть российских компаний пользуется иностранными IP‑адресами, а благодаря размещённым на территории России CDN‑серверам (Content Delivery Network, распределённая инфраструктура для быстрой доставки контента) значительная доля трафика зарубежных сервисов, включая Google, фактически становится «российской». Кроме того, операторы не до конца понимают, какие меры они обязаны применять при превышении лимита в 15 Гб международного трафика, если абонент его не оплачивает: снижать скорость до минимальной, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.

По оценке генерального директора компании «ТМТ консалтинг» Константина Анкилова, для внедрения платы за международный трафик операторам необходимо решить целый комплекс технических задач по точному учёту такого трафика в привязке к каждому из примерно 180 млн пользователей мобильной связи в стране. Это потребует как доработки биллинга, так и изменения действующих тарифных планов. Независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко отмечает, что для подобных изменений в настройках сетей обычно требуются месяцы, а в ряде случаев и до полугода.

Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта сообщал, что перед его ведомством поставлена задача сократить использование VPN в России. В числе уже реализованных мер — требование к операторам связи с 1 апреля заблокировать возможность пополнения баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы ограничить оплату VPN‑сервисов. Также операторам было предписано установить лимит «бесплатного» трафика в объёме 15 Гб в месяц при использовании средств обхода блокировок.

Кроме того, министерство решило лишать аккредитации IT‑компании, которые позволяют заходить на свои ресурсы через VPN, а также исключать по этой причине из так называемых «белых списков» сайты и онлайн‑сервисы, доступные при отключённом интернете. Ранее источники утверждали, что жёсткие ограничения на использование VPN были инициированы на самом высоком уровне и оформлены в виде закрытого поручения президента Владимира Путина, однако в Кремле заявляли, что не располагают сведениями о таком документе.