Правительство ужесточает контроль за налоговыми льготами для резидентов ТОР и ОЭЗ

Минфин подготовил проект постановления, согласно которому резиденты территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ) должны будут установить специальное программное обеспечение — АИС «Налог‑3». Это даст Федеральной налоговой службе возможность в режиме реального времени отслеживать финансовое состояние компаний, несоответствия в отчетности и «слепые зоны».

Меры объясняют ростом дефицита федерального бюджета: по итогам первого полугодия он достиг примерно 5,7 трлн руб. По словам экспертов, для добросовестных резидентов нововведение не создаст существенных проблем, но для компаний, практикующих налоговую оптимизацию, риск утраты преференций существенно возрастёт.

Резиденты ОЭЗ по текущим правилам платят налог на прибыль в федеральный бюджет в размере 2% и до 13,5% в региональные бюджеты; страховые взносы для них составляют порядка 7,6%. По оценке финансовых советников, суммарно эти льготы «съедают» несколько десятков миллиардов рублей ежегодно.

Эксперты отмечают, что бизнес иногда прибегает к дроблению и другим схемам для получения преференций. Ожидается, что ужесточение контроля может сократить число получателей льгот на 15–20%, что заметно влияет на выпадающие доходы бюджета.

При этом контроль уже усиливается — в частности, налоговые органы внимательнее проверяют структуру выручки IT‑компаний, пользующихся преференциями. Представителям бизнеса советуют готовиться к более плотному взаимодействию с ФНС и к необходимости подтверждать эффективность льгот.