ФНС советует регионам усилить сборы — расширить налогообложение и поднять ставки
Федеральная налоговая служба поручила региональным властям разработать меры по увеличению налоговых поступлений, чтобы закрыть дефицит местных бюджетов, который в прошлом году достиг исторического уровня — около 1,5 трлн рублей.
Какие шаги предлагаются
- расширить перечень объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости;
- поднять до максимума ставки налога на транспорт;
- пересмотреть льготы и ставки земельного налога и налога на имущество физлиц;
- провести инвентаризацию недвижимости и выявить земли, используемые не по целевому назначению — в этом случае налог может быть увеличен в несколько раз.
Масштабы дефицита и кто в группе риска
По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил примерно 1,538 трлн рублей. По сравнению с 2024 годом «дыра» увеличилась примерно в пять раз, а по сравнению с 2023‑м — почти в восемь раз.
У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё в шести субъектах дефицит оказался выше 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская область, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.
Почему падают поступления
В 55 регионах сократились поступления ключевого налога на прибыль: в некоторых субъектах снижение оказалось двузначным — примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом поступления по налогу на прибыль снизились примерно на 9% к 2024 году и на 13% к 2023 году.
Чтобы покрыть прошлогодние дефициты, регионы использовали значительную часть резервов — около 1 трлн рублей из общих резервов в 2,9 трлн. Остальные потребности были закрыты за счёт заимствований: общий долговой портфель субъектов достиг порядка 3,5 трлн рублей.
Прогноз и риски
Минфин и аналитики предупреждают, что при сохранении текущих тенденций дефицит региональных бюджетов может вырасти к 2026 году примерно до 1,9 трлн рублей. Экономическое замедление снизит темпы роста доходов, что приведёт к увеличению совокупного дефицита и росту долговой нагрузки на субъекты Федерации.