Палата представителей США проголосовала за вынесение на рассмотрение законопроекта о новых санкциях против России и о дополнительной помощи Украине. Несмотря на успех в Палате, документу предстоит сложный путь к окончательному принятию.
За вынесение законопроекта на рассмотрение проголосовали 218 депутатов против 204. Шестеро республиканцев и один независимый присоединились к демократам, что показало наличие двупартийного давления по этому вопросу.
Закон может встретить сопротивление в Сенате и со стороны Белого дома: президент ранее давал понять, что не хочет, чтобы Конгресс ограничивал его свободу действий, и может применить право вето, если закон попадет на подпись.
Что предусматривает проект
Ключевая часть законопроекта — широкий пакет санкций, нацеленных на российский нефтегазовый сектор с целью ударить по основному источнику доходов страны в условиях войны. Также предлагается ужесточение ограничений для финансовых учреждений, которые ведут бизнес с российскими чиновниками и государственными предприятиями, находящимися под санкциями.
Отдельные положения направлены на борьбу с организациями и юрисдикциями, помогающими обходить санкции, включая фирмы и банки в ряде стран, которые содействовали обходу ограничений.
По финансовой части законопроект предусматривает примерно 1,8 млрд долларов прямых расходов и более 8 млрд долларов в виде займов на военные нужды Украины.
Политический контекст и реакция в Европе
Голосование в Палате отражает готовность части Конгресса при республиканском руководстве иногда идти вразрез с позицией президента по вопросам внешней политики. Одновременно в Европе звучат разные мнения о будущем санкций: некоторые политики полагают, что экономические и энергетические соображения приведут к пересмотру ограничений в долгосрочной перспективе.
В итоге даже при успешном голосовании в Палате представители законопроекта ожидают серьёзные дебаты в Сенате и возможные правовые и политические препятствия на пути к подписанию.
