Инженер и разработчик систем электронного голосования Виктор Толстогузов заявляет, что данные о результатах дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года были изменены «задним числом» по крайней мере в 494 протоколах. По словам истца, изначально опубликованные на портале отчёты оказались заменены другими файлами с теми же именами.
Что именно выявил истец
По результатам детального сравнения выгруженных отчётов Толстогузов утверждает, что в течение примерно десяти часов проведения ДЭГ были внесены изменения в данные о числе выданных и заполненных электронных бюллетеней. В результате, по его данным, общее число электронных бюллетеней увеличилось на 109 724, а в выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней выросло почти вдвое.
Наблюдателям, как утверждает истец, стали доступны два набора файлов с одинаковыми именами и часовыми отчётами, но с разной информацией. Оба набора были подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имели юридическую значимость.
Последствия и проблемы проверки
По мнению истца, вмешательство нарушило избирательные права граждан в 24 регионах и сделало контрольный подсчёт голосов невозможным: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после нажатия кнопки исчезают с экранов устройств и не сохраняются для независимой проверки. Также в иске отмечается уязвимость устройств для голосования перед внешним вмешательством.
Позиция ЦИК
В Центральной избирательной комиссии возражают: по их данным получение электронного бюллетеня для участия в ДЭГ возможно только при подтверждённой личности. Для участия требуется верифицированный аккаунт на «Госуслугах», сопоставление данных с регистром избирателей и ГАС «Выборы», а также ввод кода подтверждения. Идентификатором при подаче заявки служит СНИЛС.
Хронология ключевых событий
- 10 сентября 2023 года — ДЭГ проводилось в 24 регионах по 377 выборам; ежечасно публиковались отчёты в виде электронных документов, подписанных КЭП ТИК ДЭГ.
- 20 февраля 2024 года — на круглом столе председатель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал, что в файлы и программное обеспечение были внесены «исправления» специалистами одной из компаний‑исполнителей.
- 27 января 2026 года — Толстогузов направил жалобу в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ.
- 4 июня — Верховный суд назначил рассмотрение иска.
Истец, ветеран практики разработки систем электронного голосования, указывает на отсутствие технической возможности объективно убедиться в том, что голосующие действительно существуют и голосуют самостоятельно. Он просит суд признать законодательно установленные процедуры ДЭГ неконституционными в части, позволяющей выводить процесс голосования из‑под контроля избирателей и наблюдателей.
