Частная сеть консульских центров ускоряет обслуживание за плату: кто за проектом и как работает схема

Расследование описывает схему ускоренного оформления документов через частную сеть консульских центров и влияние на доступ к консульствам за границей.

Сеть платных консульских центров обещает ускоренную запись и оформление документов за отдельную плату, обходя обычные очереди в консульствах за рубежом.

Создание проекта связывают с бывшими сотрудниками и деловыми партнёрами миллиардера Романа Абрамовича, в числе которых Ефим Малкин и Михаил Ливерганд.

Сервис начал работу в конце 2022 года и действует в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Клиенты платят отдельно за ускорение, помимо стандартных консульских сборов.

По данным расследования, ускоренная запись в Германии обходилась примерно в 99 евро; оформление доверенности — также около 99 евро; в Испании — 280 евро.

В других странах цены выше: в Лондоне помощь с вопросами гражданства обходилась примерно в 3346 евро, в Швейцарии — 3031 евро, в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро; в Казахстане — 139 евро.

Как работает сервис и кто за проектом

Сеть функционирует через частных посредников и отдельные временные интервалы в консульствах, недоступные для обычной записи.

Бывшие партнёры и руководители проекта подчёркивали автономность сервиса и отсутствие дополнительного прикрепления к общедоступному порталу.

Согласно сведениям, часть операций контролировалась через посредников в системе МИД.

Официальное сотрудничество с сервисом подтверждали источники МИД; ведомство заявляло, что сервис помогает сократить сроки ожидания и разгрузить консульские отделы. В отдельных случаях посольство Германии начало принимать документы, подготовленные через сервис.

Кому принадлежит бизнес

Кому принадлежит бизнес

ООО «Центр Сервис», ставшее основой сети, было учреждено в декабре 2021 года Ефимом Малкиным. В сентябре 2022 года активы перешли к Михаилу Ливерганду.

В 2023 году Ливерганд и Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» получила 90% структуры, позже переименованной в «Консул Центр», а государственное предприятие ГлавУпДК сохранило 10%.

Чтобы реализовать такие посредничества, потребовались изменения в законодательстве: поправки к Консульскому уставу обсуждались в Госдуме; впоследствии контроль за реформой передали министру иностранного дела.

Министерство иностранных дел заявляло о прозрачном сотрудничестве и подтверждало, что сервис помогает снизить нагрузку на консульства и ускоряет обработку документов. В отдельных случаях упоминалось принятие документов, оформленных через сервис, консульством в Германии.

Вывод: вопрос о прозрачности и доступности таких услуг остаётся актуальным.