Указ об отчете по языковой политике: данные о состоянии языков народов России и сокращении числа учащихся на родных языках

Президент Владимир Путин подписал указ о ежегодном представлении правительством доклада о реализации языковой политики. В докладе будут отражаться состояние русского языка и языков народов, соблюдение прав граждан на языке и эффективность работы властей. Документ принят на фоне сокращения числа школьников, обучающихся на родных языках.

По указу № 752 от 15 октября доклад должен представляться президенту и парламентам не позже 1 мая года, следующего за отчётным. В доклад включаются аналитические данные и статистика по государственной языковой политике, результаты мониторинга русского языка и языков народов России, а также оценка работы федеральных, региональных и муниципальных властей.

Дополнительно предусмотрена отчётность по обеспечению права граждан на использование государственных языков республик и языков народов России. Правительство определит порядок подготовки и публикации доклада. Ранее власти должны были ежегодно докладывать президенту о выполнении плана языковой политики, однако новый указ подробно регламентирует содержание документа и предусматривает его представление парламенту.

Число школьников, обучающихся на родных языках, сократилось почти вдвое

Число школьников, обучающихся на родных языках, сократилось почти вдвое.

Число обучающихся на родных языках в 2024/2025 году составляло около 174 тысяч — 1% от общего числа учащихся. В 2016/2017 годах таких учеников было около 300 тысяч, или 2%. Таким образом, за восемь лет их число сократилось на 42%.

Больше всего школьников в 2024/25 году обучались на татарском языке — 73 тысячи, якутском — 44 тысячи и башкирском — 34 тысячи. При этом изучение национального языка как отдельного предмета и получение на нём образования — разные показатели. Число школьников, изучавших родные языки как предмет, выросло с 2016 года на 366 тысяч и достигло 1,92 млн человек.

Однако ситуация существенно различается по регионам и языкам: например, число школьников, изучавших коми язык, снизилось с 64 до 32 тысяч; восточно‑луговой марийский — с 35 до 16 тысяч; мокшанский и эрзянский вместе — с 43 до 31 тысячи. Одновременно сокращается число преподавателей. По данным того же исследования, за семь лет количество учителей языков народов России и литературы уменьшилось с 19 до 15 тысяч. В Коми, Мордовии и Чувашии их стало вдвое меньше.

Власти сделали изучение национальных языков добровольным и сократили учебные часы

В 2018 году закон об образовании изменили, закрепив добровольный выбор родного языка для школьного изучения. В республиках, включая Татарстан, до реформы преподавание государственных языков было обязательным. После изменений родители получили возможность выбрать в качестве родного и русский язык.

Реформа вызвала протесты в национальных республиках. Её критики предупреждали, что добровольный выбор приведёт к сокращению часов преподавания национальных языков и числа учителей.

В 2025 году Минпросвещения вновь изменило учебные планы для первых классов. Количество обязательных часов по предметам «Родной язык» и «Литературное чтение на родном языке» сократилось с двух до одного часа в неделю. В школах с нерусским языком обучения — с трёх до двух часов. Депутаты Госсовета Татарстана обратились в Минпросвещения с просьбой отказаться от сокращения.

В самом министерстве заявили, что общее количество часов изучения родных языков не изменилось: часть урока переведена в внеурочную форму, объясняя это санитарными требованиями к нагрузке первоклассников.

По официальным данным за 2025/26 учебный год в России изучают 76 родных языков, включая русский. Всего в системе образования их изучают около 3,5 млн человек. В федеральном перечне учебников представлены пособия только по 32 языкам. В 2025 году Минпросвещения также исключило из федеральных образовательных программ изучение украинского языка. В ведомстве объяснили это изменением геополитической ситуации.

«В русской школе учились?»

Использование национальных языков вызывает конфликты даже там, где они имеют статус государственных. В 2021 году судья в Сыктывкаре отчитала активиста за попытку выступить на коми языке, спросив, учился ли он в русской школе.

В октябре 2023 года депутату Госсовета Коми не включили микрофон, когда он попытался выступить на родном языке. Председатель парламента прервал обсуждение словами «У нас ведь здесь тоже не колхоз». В руководстве объяснили это нарушение регламента.

В феврале 2024 года комитет Госсовета региона отказался рассматривать законопроект, который предусматривал возможность выступлений депутатов на коми языке с выделением времени для перевода.